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委员谈–：不比实绩比文笔 不重做功重唱功

委员谈**：不比实绩比文笔 不重做功重唱功
本报北京3月11日电（中国青年报·中青在线记者 章正 陈婧 王景烁）全国政协十三届一次会议第三次全体会议3月10日举行，在中共十九届中央候补委员、中共江西省委副书记、省政协主席姚增科的发言过程中，现场响起了6次掌声，这在类似的政协全体会议中并不多见。他建议，完善领导干部考核评价体系和防错容错纠错机制，把“关键少数”接受群众评议确定为刚性要求。
　　姚增科表示，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，全面从严治党成效卓著，八项规定改变中国，纠正“**”、转变作风深得民心。同时也应该看到，享乐主义、奢靡之风明显刹住了，但**、**在一些地方仍然顽固存在，严重影响党群关系，损害党和政府的公信力，可谓是“烦死人”“气死人”“累死人”。
　　他提到，**、**多种多样，一个突出表现就是把中央精神挂在嘴边，热热闹闹造声势，扯着嗓子喊落实，结果就是不落实。作为“关键少数”的领导干部，一些人既是始作俑者，又是防治不力的责任者。
　　他举例称，有的脱离群众、脱离实际，用“上下一般粗”开会、发文件方式抓工作，甚至到了不开会、不发文件不知道咋工作的地步。检查下面工作，在乎发了多少文、开了多少会、出了多少简报，至于工作实不实、效果好不好很少问津。被群众戏称为“开会迷”“复印机”。
　　“有的写文章、作报告刻意堆砌溢美之辞，大而空，假而虚，讲成绩‘依靠领导’，讲不足‘缺少领导’，讲打算‘加强领导’，就连被‘传染’的一些乡村干部，也满口大话空话，像‘卖瓦盆的，一套又一套’。”他说到这里，现场响起了热烈的掌声。
　　他还谈到，有的为转变作风而转变作风，调查研究人下去了、心没沉下去，“葫芦掉到井里，在下面浮着”；用**纠正**，精文简会变了味，长而空变成短而空，不仅无助于问题解决，反而动摇人们向作风建设要红利的信心。有的靠“搞材料出政绩”，不比实绩比文笔，不重做功重“唱功”，把创新示范类典型搞成中看不中用、劳民伤财的“盆景”，对上邀功，可谓煞费苦心。
　　姚增科发现，有的信奉无过便是功，为了不出事，宁可不干事。尤其是面对需要冒风险、担责任、得罪人的事，能躲就躲，能拖就拖。有的与企业家相处，为显示所谓“清白”，该见的人不见，该办的事不办。
　　为了坚决打赢作风建设这场攻坚战、持久战，姚增科建议，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，要使领导干部牢固树立公仆意识和正确政绩观，解决好“我是谁，为了谁，依靠谁”的政治立场问题。下大功夫改进领导干部调查研究之风，保证能真正沉下去解剖麻雀、找准问题、总结经验、谋得实招，用以指导实践、推动工作。
　　姚增科还建议，完善领导干部考核评价体系和防错容错纠错机制，建立健全省市县乡村五级一把手述职制度，把接受群众评议作为刚性要求，促使“关键少数”从我做起、率先垂范，形成“头雁效应”，激发“群雁”活力。大胆使用又关心爱护靠得住、敢担当、能改变一个地方面貌的干部，形成“唯实、务实、落实”用人导向，为担当者担当，为负责者负责。
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外媒：宁可牺牲几年 中国也要在这一领域高歌猛进

外媒：宁可牺牲几年 中国也要在这一领域高歌猛进
外媒称，气候研究在中国正在兴旺发展，随着政府的大力投资和加入巴黎气候协定，中国的科研人员正逐渐在全球气候科学研究中走上领先地位。
　　据泰国《曼谷邮报》12月24日报道，11月底，40余名中国气候研究人员参加在清迈举行的第五届中泰气候变化联合会议明显表现了这一点，这次会议由泰国研究基金会和中国国家自然科学基金会主办，是自2008年开始的长期合作项目，用以支持泰国和中国研究人员的气候研究项目。
　　报道称，很显然中国的研究者可以对世界作出很大贡献，尤其是发展中国家。
▲11月26日至30日，第五届中泰气候变化联合会议在清迈召开。
　　“我们现在有优良的数据系统、船只、飞机、雷达和一切设备，”广州中山大学的气候研究学者杨崧（音）说，“现在是时候从更全球化的视角提出科研问题了。”有着在美国20年气候研究经验、包括为美国国家海洋和大气管理局工作经历的杨崧五年前带着改进气候研究的使命回到了祖国。
　　报道称，在巴黎气候协定之后，中国政府正采取积极的行动减缓气候变化——从迅速增加对可再生能源的投资到资助气候研究和国内项目、争取资金帮助发展中国家的应对气候变化，并向发展中国家提供培训项目。中国甚至承诺提供超过30亿美元设立南南合作基金，用以向发展中国家提供气候资金帮助。
　　自从美国总统特朗普6月1日宣布美国将退出巴黎气候协定后，中国更是挑起了重担，中国多次表明对实现巴黎气候协定目标的支持，现在是中国高歌猛进的时候了。

　　另据美国《沃克斯》杂志网站12月22日刊文称，中国19日宣布启动全球最大的碳排放权交易体系，旨在帮助该国实现雄心勃勃的气候变化和清洁能源目标——在2030年左右达到排放峰值。
　　文章称，美国人或许难以理解这些变化的重要意义，因为大多数人没有密切关注中国的碳排放政策。简而言之：一个覆盖全球最大排放国的全国碳排放权交易体系，终归是一件大事。中国原先的计划是在今年实现该体系覆盖几乎所有经济部门，但19日公布的方案仅覆盖发电行业，但仍意味着该交易体系是全世界最大的——中国发电行业每年的碳排放量约为35亿吨。

　　文章认为，中国对净化能源体系是认真的，气候变化并非唯一的，甚至也不是最重要的原因。关键的一点是，中国政府的眼光长远，中国政府在为本世纪作打算，旨在让中国成为全球领导大国，尤其是在清洁能源方面。相对于这项任务的规模和影响力，先用几年的时间让其步入正轨，这只是一个小小的牺牲。
　　文章表示，这项任务之艰巨是难以想象的，中国的体量非常大。作为全球第二大经济体，中国现在的目标是，用西方富裕国家几分之一的时间建成一个现代化经济体和现代化政府。中国很清楚碳排放工作在政治上和环境上的重要性，尽管气候问题如此紧迫，但最重要的并非速度而是制定合理的标准、规则和程序，建立一个在未来数十年里发挥作用的制度。
▲河北张家口坝上地区的一处光伏发电场
　　文章称，建立稳定、有效的碳排放权交易体系，有助于中国为达到排放峰值设定更积极的时间表，或许可以把这个时间提早到2025年甚至更早。提前五年实现峰值听上去可能不多，但对于全世界人口最多的国家和最大的排放国来说，这相当于几个小国实现零排放，这将是一个巨大进步，也将激励其他国家提高自己的目标。
　　文章称，总之，中国若能建立起完善的碳排放权交易体系，其直接的排放影响和间接的政治影响都将不可估量。
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外媒：印太“四重奏”封闭狭隘 对中俄影响几何？

外媒：印太“四重奏”封闭狭隘 对中俄影响几何？
原标题 周边 | 外媒：印太“四重奏”封闭狭隘 对中俄影响几何？
　　美国卡内基莫斯科中心网站近日刊载文章称，如今，“自由开放的印太地区”概念常常见诸美国官方文件和这一地区许多大国官员的讲话中。但对俄罗斯来说，更有利的做法是，利用自己的外交分量维护传统多边安全体系，并通过开展务实协作和制定规则来充实这一体系。今天，封闭狭隘的平台不是俄罗斯需要的。
　　文章称，新术语的使用发出了明确的地缘政治信号。美国、日本、印度、澳大利亚四国作为“自由开放的”印太地区的主要捍卫者实现复兴，显然是遏制中国的新方法，这个遏制体系更加精妙。
　　▲资料图片：2017年7月17日，印度海军、日本海上自卫队和美国海军在孟加拉湾航行，作为马拉巴尔演习的一部分。（美国商业内幕网站）
　　文章称，这一切对俄罗斯及其在亚洲的地位意味着什么？首先，这将加强海洋空间成为大亚洲地区主要竞技场的趋势，也就是说，将使美中的注意力稍稍转向印度洋。这会给予俄罗斯在欧亚中部更多行动自由，有助于阻止新的大国竞争潮流波及该地区。
　　文章认为，新的印太特大地区的出现，恰逢俄罗斯试图在东方战略中利用自己在欧亚一体化进程中的主导地位，并同其他所有欧亚经济联盟国家一道打入亚洲市场，同时努力与中国“一带一路”倡议对接。俄罗斯谋求通过大欧亚伙伴关系倡议将欧亚国家拉向北方，而印太地区概念则更多是将这些国家拉向南方和印度洋。
　　▲资料图片：2017年11月13日，美国总统特朗普（中）与日本首相安倍晋三（左）和澳大利亚总理特恩布尔在东盟峰会间隙举行三方会谈。（法新社）
　　文章称，一旦美国及其地区伙伴得以将印太战略付诸实施并组建一套具体机制，俄罗斯若对自身在未来的地区角色的认知有限，那么这将成为俄罗斯面临的最大阻碍。俄罗斯能否向亚洲国家提出合理的、有吸引力的建议，将具有决定性意义。
　　文章认为，对俄罗斯来说，更有利的做法是，利用自己的外交分量维护传统多边安全体系，并通过开展务实协作和制定规则来充实这一体系。今天，封闭狭隘的平台不是俄罗斯需要的。
　　▲资料图片：美国总统特朗普2017年6月26日与到访的印度总理莫迪举行会谈，称华盛顿与新德里的关系“从未如此牢固”。