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局长把红包当礼尚往来收180多万 退休后锒铛入狱

局长把红包当礼尚往来收180多万 退休后锒铛入狱
湖南省郴州市环保局原局长曹元生把“红包”和“报账”所得，看作正常的“礼尚往来”，共收受各类红包80多次，总额180多万元——
　　他错把“陷阱”当“馅饼”
　　许志华 黄玲娟 　利用环保局长的职务便利，在环保手续审批、环保项目环境影响评价等方面为他人谋取利益，收受贿赂200多万元。近日，湖南省郴州市中级**一审判处曹元生**四年，并处罚金30万元。
　　自酝苦果
　　退休之后锒铛入狱
　　在郴州，说起市环保局原局长曹元生，不少认识的人都有“低调”“随和”甚至“老实”的印象。或许正是这样的表征，贫寒学子出身的曹元生步入仕途后，从一名普通公务员一步一步成长为正处级领导干部，还曾6次被评为优秀领导干部。然而，本应安享晚年的曹元生，却在退休后锒铛入狱。
　　2002年4月，曹元生出任郴州市环保局局长、党组副书记。正是这个炙手可热的“交椅”，让曹元生的朋友圈、交际圈像生态系统一样复杂多样、良莠难分，逐渐放松了警惕、迷失了自我，错把“陷阱”当成了“馅饼”，最终吞下自酝的苦果。
　　2016年6月，因涉嫌受贿，湖南省检察院决定对曹元生执行指定居所监视居住。同年7月，郴州市检察院决定对其执行刑事拘留。同年8月，郴州市检察院作出逮捕决定。2017年4月25日，郴州市检察院向该市中级**提起公诉。
　　郴州市检察院**书指控，2002年至2015年，被告人曹元生利用其职务便利，在环保手续审批、环保项目环境影响评价、环保项目争资立项、环保项目竣工验收、环保案件查处、人事任命、承揽工程等方面，为他人谋取利益，收受刘某、郭某等25人分99次所送财物共计人民币242万元、美元7000元、价值过万元的佳能相机一台，其中还与谭某共同受贿人民币10万元。
　　人情往来
　　“劳务报酬”成受贿犯罪
　　曹元生收受红包的时间集中在春节前、中秋节前、端午节前和婚宴上，除一笔受贿数额最大的20万元外，大多数仅1到3万元，最小的仅4000元。送给他这些红包的人绝大部分是有求于他的企业界“朋友”。2008年至2014年，某公司负责人先后7次送给曹元生红包33万元，数额从1万元至5万元不等，最大的一笔为20万元。同一时间，某公司股东先后14次送给曹元生红包5.6万元。就这样，曹元生总共收受类似红包80多次，总额180多万元。
　　同时，曹元生还存在索贿等犯罪行为。2012年至2015年，曹元生在退“二线”前，向某公司先后8次“报销发票”32万元，向另一公司分3次“报销发票”21万元。
　　庭审时，曹元生认为，“报销发票”是他帮助这些报账的公司解决了职工计划生育、上户、老房子等问题所支付的劳动所得。
　　其辩护人提出，**书指控被告人曹元生受贿的部分事实不应认定为受贿。因为，有的是公司支付给他的劳务报酬，不应认定为索贿；有的收红包行为缺乏“为他人谋取利益”的**构成要件；有的则是正常的“礼尚往来”，不应当认定为受贿。
　　释法说理
　　公诉人出示有力证据
　　这些“礼尚往来”的模糊认识，在公诉人出示的有力证据和释法说理下，被一一粉碎。一审法庭也成了释法说理的警示教育课堂。
　　为曹元生报账企业负责人的证言显示，曹元生当时还是市环保局局长，之前为企业帮过忙，今后还需要继续与他搞好关系。既然有求于曹元生，他们又怎么好意思拒绝其报账的要求呢？
　　公诉人指出，表面上的“红包”和“报账”所得不是“礼尚往来”，而都是“权钱交易”。被告人在主观上明知他人送钱是为了获取曹元生职务便利所带来的利益，既有收受行为，事后也无退返行为，具有受贿的犯罪故意。收受贿赂后即使正常履职，也侵犯了职务行为的廉洁性，因此收钱后没有违规办事依然构成**。如果在收钱后出现了不正确履职问题，行为人可能同时触犯**或者**等渎职犯罪。不管是逢年过节送红包的感情投资，还是先给钱后办事，或者先办事后感谢，都适用“两高”最新司法解释。
　　日前，郴州市中级**下达一审刑事判决书，全部采纳了检察机关的公诉意见。
　　来源：检察日报

多省市制定大气治理新计划 京津冀治理力度或加码

多省市制定大气治理新计划 京津冀治理力度或加码
本报记者 定军 实 习 生 顾月冰 北京报道
　　导读
　　河北要求积极应对重污染天气，加强监测预警和应急响应，科学实施5000多家重点企业错峰生产和错峰运输指导计划。严格考核问责，对大气环境质量持续恶化、不认真履职尽责的严肃追责问责。
　　多省市表示正在制定新的大气治理计划，实施更大力度的环保工作。
　　近期，河北省委召开常委会（扩大）会议，专题研究河北全省生态环境保护工作。会议指出，要坚决打赢大气污染治理攻坚战，进一步细化燃煤、工业排放、尾气、扬尘等方面的治理措施。此前1月5日河北省政府召开的新闻发布会透露，该省正在制定大气污染治理3年作战计划。
　　除了河北，据公开报道，北京、河南、江西、四川、河南等地，也在制定新的治理计划。其中河南2018年大气治理攻坚战方案正在征求意见。
　　1月9日，中国社科院可持续发展研究中心研究员张安华接受21世纪经济报道记者采访时表示，十九大报告提出了建设美丽中国的要求，下一步对环境的要求肯定更高。“尽管未来大气治理质量仍会有反复，但是总的情况是朝好的方向发展。”他说。
　　五年大气治理收官
　　2013年，国务院印发了《大气污染防治行动计划》。该计划提出，经过五年努力，全国空气质量总体改善，重污染天气较大幅度减少；京津冀、长三角、珠三角等区域空气质量明显好转。力争再用五年或更长时间，逐步消除重污染天气，全国空气质量明显改善。
　　随着2017年结束，根据《大气污染防治行动计划》的要求，制定2018年到2022年新的五年大气治理目标已经显得非常迫切。
　　另外中央经济工作会议已经提出，2018-2020年要打好污染防治攻坚战，要使主要污染物排放总量大幅减少，生态环境质量总体改善，重点是打赢蓝天保卫战，调整产业结构，淘汰落后产能，调整能源结构，加大节能力度和考核，调整运输结构。按此看，2018-2020年的分阶段的目标也需要制定。
　　目前，地方新一**气治理计划已在启动编制。
　　北京市环保局总工程师于建华此前表示，北京正在对过去五年清洁空气行动计划效果评估。为正在加紧制定的2018年至2022年清洁空气行动计划提供的参考依据。
　　1月5日召开的河北省政府新闻发布会透露，河北将制定大气污染治理3年作战计划。
　　江西省环保厅厅长陈小平在2017年12月透露，江西将启动新一**气污染防治行动计划，把大气约束性指标任务分解至设区市政府，确定各地大气环境质量阶段性目标，组织编制限期达标规划。
　　四川于1月8日举行了全省大气大气污染防治工作视频会议，提出2018年全省PM2.5年均浓度比考核基准年下降12%的目标。此外，河南也提出了2018年的大气治理计划。
　　1月9日，中国环境科学院移动源污染控制室副研究员岳欣表示，地方政府、行业企业对环保重视程度均在提高，这和十九大建设美丽中国的精神相符合，污染防治也是2018年三大攻坚战之一。
　　京津冀治理力度或加码
　　京津冀地区在2018年以及未来空气治理力度将持续加大。
　　2017年，河北全省PM2.5平均浓度65微克/立方米，同比下降7.1%，比2013年下降40%，超额完成大气“国十条”确定的较2013年下降25%的目标任务。
　　尽管河北的大气治理取得了巨大进展，但是离河北提出“‘十三五’污染严重的城市力争退出全国空气质量后10位”的要求，任务艰巨。目前，廊坊正在制定2018-2020年大气污染治理持续退出全国倒数前十攻坚作战计划。
　　河北省委2018年召开的首个常委（扩大）会议指出，目前大气治理成效来之不易，要进一步巩固提高，要坚持目标需求导向和问题导向。
　　要加大环境污染治理的力度，全面提升生态环境质量和水平。要坚决打赢大气污染治理攻坚战，进一步细化燃煤、工业排放、尾气、扬尘等方面的治理措施，建章立制、建立台账，既要有底数，又要有进度，还要看效果；要发挥环保垂直管理改革的优势等。
　　河北已经提出2018年继续实施去产能工作，其中压减钢铁产能600万吨、力争800万吨，淘汰落后火电产能50万千瓦，压减煤炭产能1062万吨、退出煤矿19处，压减水泥产能110万吨、平板玻璃500万重量箱、焦炭500万吨。推进散煤治理，稳步推进电代煤气代煤，淘汰35蒸吨/小时及以下锅炉，坚决取缔劣质散煤。
　　要积极应对重污染天气，加强监测预警和应急响应，科学实施5000多家重点企业错峰生产和错峰运输指导计划。严格考核问责，对大气环境质量持续恶化、不认真履职尽责的严肃追责问责。
　　北京环保局数据显示，2017年北京市PM2.5年平均浓度为58微克/立方米，较上年同比下降20.5%；较2013年的下降35.6%，完成国家“大气十条”下达的60微克/立方米左右的目标。
　　北京市“十三五”目标是PM2.5年均浓度降至56微克/立方米左右，2017年完成情况与之非常接近。
　　不过，岳欣认为，2017年北京空气状况可以算是“人努力，天帮忙”， 要长期保持并不轻松。
　　岳欣表示，“未来要京津冀治理大气力度还需进一步加大，需要调整能源结构、产业结构，包括交通运输结构。”
　　国家城市环境污染控制工程技术研究中心博士彭应登认为，下一阶段京津冀治理雾霾，机动车，VOC（挥发性有机化合物）等将是新的重点领域，有关部门应该尽量加大减排力度，“至于最后的效果，可能会存在差异”。

因为春节 中纪委官网发了条另类视频

因为春节 中纪委官网发了条另类视频
来源：观海解局
　　
　　法制晚报·看法新闻（记者 岳三猛） “贫穷限制了我的想象力！”“戏精，你这是和钱结婚？”……您没看错，上述诙谐幽默的话语正是出自中纪委官网。
　　2月9日，其发布了一条仅146秒的趣味短视频，以情景剧的手法，将春节期间党员干部7件绝对不能做的事，生动形象地展现出来。
　　看法新闻记者注意到，为让广大党员干部干净地过节，中纪委也是蛮拼的。不仅制作上述短视频，还整理出20种不能去的饭局、公开曝光**问题，进而释放出强烈信号——纠正“**”，没有节假日。

　　生动一幕：干部收商人金狗后遭敲打
　　日前，中办、国办印发通知，为坚决杜绝“节日**”，明确规定有七件事绝对不能干。如何才能让大家记得住、入脑入心？中纪委网站采用的方式非常新颖——情景剧短视频，且语言非常活泼。
　　这条题为《过年了，党员干部这七件事千万别干》的趣味短视频，用7组场景，将：
　　严禁违规用公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐健身活动；
　　严禁用公款购买赠送贺年卡、烟花爆竹等年货节礼；
　　严禁违规收送礼品、礼金、消费卡等；
　　严禁违规操办婚丧喜庆事宜或借机敛财；
　　严禁公车私用或“公车私养”；
　　严禁违规出入私人会所；
　　严禁违规参加老乡会、校友会、战友会……
　　以上7个“绝对不能干”诙谐幽默地表现出来。

　　比如在第三弹《这只狗有点贵》，当班主任问大家春节都干啥了，有人回答吃饭、睡觉、相亲，男主角“王二二”却说自己领养了一只小狗狗，结果遭到敲打。原来，商人拜访时，送了他一个纯金的狗饰品，“王处，一点小意细，不成敬意，祝您狗年大吉啦！”
　　再比如在第六弹《“魔鬼”的诱惑》，一个女声招揽客人“快来吧，快来吧，这里有百年名酒、千年镁铝、豪华包厢、至尊SPA”。当“王二二”边喊着“贫穷限制了我的想象力，别拦着我”边往前冲时，有人拼命拉住他“快醒醒，快醒醒”，班主任则敲打其“回去抄党规去！”
　　看法新闻记者注意到，其实这则短视频的幽默画风并非首次在中纪委官网亮相。2017年12月13日，其刊登了一则富有创意和趣味的漫画，《<给**、**画个像>之一》。搞笑夸张的人物形象将行动少落实差、说一套做一套等淋漓尽致地刻画出来。

　　原来，新华社曾发文《**、**新表现值得警惕》称，经过五年整治，“**”问题中，享乐主义、奢靡之风基本刹住，**、**一定程度上仍然存在。故而，中纪委网站决定将这些问题画个像，摆摆它们的10种表现。
　　2018年1月31日，该系列漫画推出第十期，聚焦对待问题的****，“做人呢，开心最重要”、“神马都是浮云”等流行语贴切地穿插其中，令人会心一笑后又引发思考。
　　春节期间**，点名道姓曝光
　　实际上，为了能让广大党员干部能度过一个干净、祥和的春节，中纪委最近也是蛮拼的。不但制作了上述趣味短视频，还整理出20种不能去的饭局，并且以曝光真实案例的形式将**后果严肃地展现出来。
　　据央视披露，8种去不得的饭局分别是公款宴请、企业吃请、到企业搞变相吃喝、管理服务对象吃请、可能影响公务执行的吃请、公款宴请私客、大操大办的婚丧喜庆宴席，以及带有敛财性质的宴席。

　　比如在公款宴请私客方面，广东清远市连山县福堂镇中心卫生院院长覃坚，因先后18次在多家饭店用公款招待其亲戚、朋友用餐，受到党内严重警告处分，**款项被追缴。
　　此外，还有12中饭局值得警惕，比如上下级之间相互吃请、基层单位吃请、异地接待、村级组织安排的吃请等等。
　　看法新闻记者注意到，上述过节“良心提醒”并非只是倡导，而是硬性要求，一旦违反，就将受到相关纪律处分。故而在2月8日，中央纪委公开曝光八起违反中央八项规定精神问题，其中国家邮政局副局长刘君等人上了黑榜。
　　2016年7月17日至24日，刘君率团赴加拿大、美国访问。期间，他们在美国波士顿接受了国内某快递公司安排的宴请，人均达1413.29元。此外，他们还各收受了国内某货运公司送的1块运动手表。最终，刘君受到党内严重警告处分，本人作了深刻检查反省。
（刘君）
　　《中国纪检监察报》评论称，上述公开曝光再次释放出强烈信号——纠正“**”没有节假日，任何人在任何时候都不要有差不多、松口气、歇歇脚的想法。
　　中央纪委有关负责人也强调，春节将至，党员领导干部特别是党组织主要负责人要严格要求自己，带头反对歪风邪气，在清正廉洁过年过节上发挥“头雁效应”。纪检监察机关也要紧盯违规公款吃喝等节日期间易发的具体问题，发现一起坚决查处一起，并点名道姓通报曝光。

因为两盒烧鸡 这两名处级干部被巡视组盯上

因为两盒烧鸡 这两名处级干部被巡视组盯上
2014年9月，省城合肥某高档酒店。来自安徽某市局办公室主任和一家私营企业老板一行人，正在宴请省直机关某厅的两位处长。美酒佳肴，觥筹交错，气氛热烈，宾主尽欢。酒终人散之际，该企业负责人送给两位处长每人一盒烧鸡，“这两盒烧鸡味道很好，请一定要自己吃。”“好的，好的。”两位处长收下烧鸡，在众人的送别声中，钻进早已发动好的小汽车扬尘而去。
　　2015年11月26日清晨，在安徽某市高铁站，从车上走下两位行色匆匆的旅客，他们是省委第六巡视组的同志，前往该市了解有关情况。他们为何来此？了解什么问题？
　　原来此时，省委第六巡视组正对该厅开展巡视。一天晚上，在巡视组长的门缝中塞进来一份材料。组长捡起来一看，这是一份公安部门的案情通报复印件。
　　材料反映，某市一企业，在没有技术，没有产品，没有资料的情况下，虚构了光鲜亮丽的项目计划书，上报了申请财政补贴有关资料。该项目顺利地获得了数百万元补贴经费，涉嫌合同诈骗。
　　当天晚上例会时间，组长将此问题列入会议议题，请大家讨论研究。“我组的巡视公告刚刚公布了举报地址和举报方式，这封社情通报的出现，不是偶然的。
　　它是在提醒我们，能够凭借根本没有实施的项目计划书，没有投入一分钱，就能顺利通过省、市两级相关部门的审核，获得数百万元的财政补贴，这必有隐情。一个项目要获得通过，必须经过很多环节，若每个环节都认真把关，此类诈骗就不可能得逞。这件诈骗案必定在某个或某几个环节存在把关不严、失职渎职甚至收受贿赂的行为，应做进一步深入了解。”在充分地分析讨论后，六组全体人员得出统一认识。
　　“先派出两名同志到公安机关查阅有关案件卷宗，了解套取财政补贴的经过，再适时找有关人员了解情况”，巡视组迅速制订了详细的工作方案。
　　在当地纪委的配合下，两名工作人员立即开始查阅有关资料，很快他们发现了蛛丝马迹，有一份笔录记录着：“市局的办公室主任带着该项目的老板和总工程师来到合肥后，当晚请省厅两位处长吃饭，饭后他们送给两位处长两盒烧鸡，请他们回家一定要自己吃，味道很好。”
　　这么大额的财政补贴项目，只送两盒烧鸡还再三强调要自己吃，狐狸尾巴露出来了！两位巡视干部心里有了底，在向巡视组长报告后，按照原定计划找有关人员谈话。
　　他们找到了该项目的负责人，通过政策攻心和批评教育，很快了解到一个重要情况，事先企业负责人将两万元现金分别放入了两盒烧鸡里，送给了省厅两位处长，告诉他们要一定自己亲自吃，就是为了提醒他们里面有其它内容。
　　至此真相浮出水面，完全符合我组之前的判断。做完谈话笔录，两名工作人员返回合肥将情况报告给巡视组长，形成了**问题线索，按照有关程序移交给省厅纪检组查处。
　　不久，该厅两名处级干部因违反廉洁纪律收受礼金、礼品受到了严肃处理。
　　来源：安徽纪检监察网
　　作者：省委第六巡视组 朱翊峰
春节假期要来了！听说，这就是放假七天的你…“爸妈，我不回家过年了”网友的这些回复太精彩！看到最后扎心了

全国人大代表方复全：高等教育德育应放在第一位

全国人大代表方复全：高等教育德育应放在第一位
原标题 全国人大代表方复全：高等教育德育应放在第一位
图为全国人大代表、中国科学院院士、首都师范大学副校长方复全。　富田　摄
　　（两会速递）全国人大代表方复全：高等教育德育应放在第一位
　　中新网北京3月14日电（记者 曾鼐）高校应如何进行人才培养？“德育要放在第一位。”全国人大代表、中国科学院院士、首都师范大学副校长方复全如是说。他建议，加大对基础学科的扶持力度，通过引进世界“高手”来带动中国本土人才的培育。
　　在十三届全国人大一次会议期间，方复全就中国高等教育和人才培养接受中新网记者专访。
　　“要重视基础学科研究”

　　“回顾历次科技变革、社会进步，创新型人才都发挥了巨大作用。”方复全说，如二战时期，英国数学家图灵因为破解纳粹密码拯救了数百万人的生命；如今社会正掀起新一轮科技浪潮，人工智能、大数据技术等发展迅速，“今天，国际竞争更加激烈，人才的作用更重要了。”
　　他建议，要加大对基础理论研究的扶持力度。
　　“我经常反思，为什么美国能在芯片等技术方面遥遥领先，就是因为他们前期在基础方面汇聚了大量人才。”方复全说，数学、理论物理、生物学等基础理论研究，其应用可能需要经过若干年、甚至几代人才能实现，但只有把基础打牢，后劲才足。“若干年后，就算10个基础研究中有1个有用，就很值，基础理论的突破带来的应用往往都是重大革命。”
　　他强调，基础理论研究具有前瞻性，国家应加大扶持力度，中国必须培养一大批人才队伍从事基础研究，要重视基础学科人才的培育。
　　“立德树人是首位”
　　中国高校应如何育人？方复全提到三个关键词——中国特色、立德树人、引育结合。
　　“要立足本土，在中国大地上培养出具有中国特色的栋梁之才。”方复全说，所谓中国特色的人才，首先要明确的是为谁培养人才——为中国的建设和富强培养接班人；其次，要开拓自己的方向，不能完全跟随西方，如人工智能领域，方向很广，中国的技术一定要另辟蹊径。
　　针对德育教育，方复全称：“这是第一位的，尤其对于师范类高校来说。”方复全介绍，像首师大等师范类高校的教育，意味着对未来教师的培养，直接关系到下一代。“只有立德树人，才能培养合格的教师、人民的教师、为学生呕心沥血付出的教师。”
　　“既要育人，也要引人。”方复全说，一方面要把世界“顶尖高手”引进中国，另一方面，也要通过“引进来”带动本土人才的培育。“要通过引进一小批，带动一大批，实现引育结合。”（完）
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全国人大代表张青彬：见义勇为全国立法刻不容缓

全国人大代表张青彬：见义勇为全国立法刻不容缓
全国人大代表、河北省曲周县华捷公司爱心车队成员张青彬 长城网 图
　　2018年全国两会期间，澎湃新闻（www.thepaper.cn）从十三届全国人大一次会议新闻中心获悉，被誉为“中国好司机”的全国人大代表、河北省曲周县华捷公司爱心车队成员张青彬向大会提交了《关于尽快督促全国性见义勇为人员奖励和保**律法规早日出台的建议》（以下简称“《建议》”）。
　　张青彬曾获“全国见义勇为英雄”“全国见义勇为模范”“全国十大见义勇为好司机”和“河北省见义勇为英雄”称号，参加过多次全国、省、市见义勇为方面的活动。
　　“我本身就是见义勇为人员，对见义勇为人员的生活和情感很了解。”张青彬在上述《建议》中说，“现在不是讨论见义勇为全国立法该不该的问题，这是刻不容缓、马上就办的事情。”
　　张青彬在《建议》中指出，“据我了解，全国性见义勇为立法工作已经开展了20多年，研讨、调研和征求意见进行过很多次，每届全国“两会”都有提案议案呼吁全国立法。目前，各省、直辖市、自治区陆续出台了奖励和保护见义勇为人员法律法规，有的都进行了两次三次修订。遗憾的是，由于在全国范围内没有立法，使得见义勇为奖励和保护在法律层面上存在着一些较为严重的问题。”
　　据张青彬总结，这些问题包括：“各地立法对于见义勇为的认定、奖励和保护规定并不统一、也不全面，处于各自为是的状况。有的省份仅限社会治安方面，有的省份社会治安和抢险救灾都适用；大多数省份立法规定财政全额保障奖励保护经费，少数省份规定募集为主、财政保障为辅，甚至有的省份财政不予保障；有的是省政府表彰，有的是党政部门联合表彰。总之，几乎每个省份的奖励和抚恤标准都不一致。”
　　为此，张青彬在《建议》中指出，“必须避免让见义勇为人员陷入法律争议，流血又流泪的尴尬，这就务必尽快国家统一立法，明确政府主体责任，明确财政列支经费，从各方面切实保障见义勇为人员合法权益，让见义勇为人员得到最大程度的鼓励，形成良好导向作用，激励更多的人见义勇为、敢为，扭转社会风气，使道德风尚进入良性循环。”
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专家谈中国人海外遇不公-要遇到一种就揭露一个

专家谈中国人海外遇不公:要遇到一种就揭露一个
中国人在海外遇到的事情多了，遇到一种“潜规则”就揭露一个，外国人就会对中国人另眼相待。
　　这些年，中国人逐渐富起来，利用各种假期往海外跑，去旅游，去购物，有美国媒体甚至打出“中国游客接管全球”的标题。但是另一方面，中国游客在海外购物时却时常遭遇不公对待，被当成“冤大头”。

　　其实，到国外旅游，顺便大采购一把，买许多“多余”的东西，这还是中国目前发展阶段下许多国人展现的状态。中国人过去穷，没有办法去发达国家旅游。现在富起来后，喜欢去发达国家看看，在那边买东买西，然后带回国向亲戚朋友们秀一秀，甚至分点“洋物”给大家，这多少都有面子的因素在里面。不少向往“摩登生活”的人还有这样的心理：购买发达国家的奢侈品，就自觉得过上了“摩登生活”。
资料图
　　西方发达国家的商人很清楚发展中国家这些“金主”的心理，于是专门在发展中国家开一些高端品牌专卖店，价格标得高高的，比发达国家的本店价格贵许多。这就像钓鱼一样，把“金主们”的胃口吊了起来。而等这些人到了发达国家旅游，发现同样的名牌在那边比在国内便宜这么多后，便经常“不问青红皂白”地疯狂采购，心理上还觉得赚了许多。
　　几次下来，发达国家的商家就明白遇上“冤大头”了：干吗不在这些“又傻又有钱”的人身上赚一笔呢？这大概就是那些发达国家免税店对中国游客搞“区别对待”，需要达到高得多的消费门槛才给优惠的真实想法吧。
　　历史上，欧洲通过工业革命发展起来，又向全世界搞殖民扩张，到处掠夺资源，最先发家致富。欧洲人喜欢、也有资本搞那些有滋有味的上流社会生活，还把这样的生活做成了品牌，成为支撑它们出售各种奢侈品的基础。若没有这些“软实力”，那些发展中国家的“金主”为何舍得一掷千金，购买那些没有什么特殊技术的奢侈品呢？说穿了，无非就是买个形象，买个自我安慰。花几万元买一个皮包和花几百元买的包，使用起来能有多大区别？其实，那些奢侈品供应商已经感觉到了危机。它们认为，在中国，窗口机会不会超过5-10年。未来的中国消费者大概不会继续在意它们的奢侈品。
　　中国与一般的发展中国家不同。我们过去曾经富有过，上层人物的生活方式还曾被欧洲人视为典范。只是近代中国弱了，被人欺侮了，自信心也被打压。因此，富起来后的中国人到外面一跑，容易给人家当“冤大头”。然而，一回生，二回熟。中国人在海外遇到的事情多了，遇到一种“潜规则”就揭露一个，外国人就会对中国人另眼相待。外国商界也会认识到中国人很精明，能识别他们的“猫腻”。那时，他们也就不敢把中国游客当“冤大头”了。
　　（作者丁一凡，系北京外国语大学亿阳讲席教授）
　
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专家谈中印关系-冷和平打破后需探寻新外交模式

专家谈中印关系:冷和平打破后需探寻新外交模式
[编者按]
　　2017年，世界格局变化和秩序转型在加速。面对世事巨变，不同国家做出了不同的应对，有的迷茫，有的进取，有的举止失措，更有的逆势而动。2018年，变化与调整仍将是国际政治的常态。对世界来说，要少一分迷茫，多一分进取。1月12日，复旦大学国际问题研究院发布《迷茫与进取：复旦国际战略报告2017》，澎湃新闻“外交学人”选刊其中部分文章，呈现2017年的世相变幻，思考2018年的全球大势。
　　2017年，在外交方面，印度与美国、日本的外交关系继续推进，对华政策也一反常规，通过一次洞朗对峙事件展示了印度的强势外交政策。
　　印度外交正在快速转型
　　印度外交正快速远离不结盟外交传统。在双边层面，印度促进了与美国、日本等国家之间的关系，尤其是在政治和军事领域的关系。印度对外政策与美国对外政策的相似性在提高。莫迪访问以色列，与特朗普宣布耶路撒冷是以色列的首都，发生在同一年，表明印度在以色列与**世界之间选边站的清晰立场。
　　周边安全和经济发展是印度的主要目标。印度新政府则更是打着“周边优先”的旗号上台的。除了大国外交以外，印度几年来的外交动作是由近逐渐及远的模式：2014年的外交重点是南亚邻国，2015年是印度洋地区国家，2016年的外交重点是中东和波斯湾地区。
　　印度的外交收获，主要在印度洋地区和国际舞台上。印度在印度洋地区的合作机制建设也稳步推进，一些印度为中心的地区和次地区合作机制继续推进。在美欧日的支持下，印度在国际舞台上也有收获。2016年底，印度加入导弹计划控制机制（MTCR）。2017年12月8日，印度加入瓦森纳安排（WA）。这表明印度融入西方秩序的速度在加快。
　　但是，印度外交有得有失。随着印度外交重点的不断转移，最先拿起的往往也先被丢下。到2017年，印度在南亚国家所取得的外交成果，大多丧失：尼泊尔刚刚结束的大选结果已表明印度对尼泊尔政策的阶段性失败；印巴关系恶化，中印关系恶化；斯里兰卡西里塞纳政府在观望一段时间后，也正式与中国签订了港口租让协议。印度在**南盟以后，转而推动BBIN倡议，但由于不丹议会的否决而没能正式生效。这表明印度以文化软实力和国家潜能为基础的外交政策，得不到硬实力支持，很难转化为真正的外交优势。
　　中印关系面临着严峻挑战
　　2017年是进入新世纪以来，中印关系最为困难的一年。1962年中印边境武装冲突以来，中印关系基本是一种“冷和平”状态。但是在2017年，中印关系基本被“冷对抗”所取代，中印在战略层面直接对撞的风险上升。
　　一是，印度对一带一路倡议的态度更加明确，从以前的消极观望发展到直接反对并提出对应性倡议。2017年5月，印度成为大国中唯一缺席“一带一路”全球合作论坛的主要国家，并提出一些没有中国参与的地区联通倡议，如2017年印度与日本合作推出的亚非增长走廊（AAGC）计划。
　　二是，中印洞朗对峙事件提示了中印关系的复杂性和敏感性。这起对峙事件在中印两国间的类似事件中，规模不是最大的，时间不是最长的，代价也不是最大的，但影响却是最大的。这是中印之间第一次在非两国争议领域的对峙，对中印关系造成的损害和风险，如何强调都不过分。这为未来类似事件以及升级提供了心理可能性。对峙虽然和平结束，但如两国处理不当，在未来擦枪走火甚至是发生一定程度武装冲突的可能性，反而上升了。
　　三是，中印两国在印度洋地区的竞争态势日益明显。在印度洋上，为了应对“地区外国家保持近乎长期的驻军”的趋势，印度海军把12-15艘“任务待命军舰”长期部署在印度洋北部各咽喉点和关键海上通道上，还得到海军“鲁克米尼卫星”（GSAT-7）和P-8I海神侦察机的支援。印度还于11月召开首次由10个印度洋沿岸国家参加的果阿海带会议（GMC），加强于地区内国家在海上情报交流等领域的合作。
　　总体来看，2017年见证了中印“冷和平”状态本身所包含的风险与危机。冷和平状态可以长期在中印关系中有效存在，是因为过去两国的能力和国际地位有限，既被喜马拉雅山在地理上隔离，也都没有进入国际政治的中心地带，相遇甚少。但是现在，一些新的因素出现了：中印两国加强对边境地区控制的能力和意愿同时上升，使得边境争端更难管控；两国国际地位的提高，使得两国在国际公域中相遇的频率上升，战略竞争关系更加复杂；随着印度发展制造业的愿望上升，两国贸易不平衡问题更易影响民意；随着新媒体的出现，两国民众参与外交事务的门槛下降，双边关系更易受到民族主义情绪的影响。
　　中印两国同时崛起，在多边、地区和国际层面相遇的机会越来越多。这意味着传统的通过保持距离以维持和平与稳定的模式，将很难持续；继续发展人文与经贸联系但继续在政治和军事领域低调的平行外交模式，虽然在目前仍然是唯一可行的政策选择，但是也将面临更多的挑战。
　　在“亚洲世纪”的共同愿景下，中印关系已经到了一个转折点：要么为中印关系寻找到一个适合的定位与机制性安排，要么让中印关系成为两国可持续崛起的负担。中印提前到来的“龙象之争”，对两国、尤其是对印度的发展前景构成了新的不确定性。
　　（作者系复旦大学南亚研究中心主任。本文原标题为《印度：艰难转型又一年》，内容有删节，澎湃新闻获授权发表。）

2018年“新时代、新梦想”网络媒体新春走基层活动在广东安徽两地启动

2018年“新时代、新梦想”网络媒体新春走基层活动在广东安徽两地启动
1月15日，由中央网信办主办的2018年“新时代、新梦想”网络媒体新春走基层活动在广东安徽同步举行。中央网信办副主任、国家网信办副主任高翔，安徽省委常委、宣传部长虞爱华出席启动仪式。未来一周，来自中央重点新闻网站、地方新闻网站及新媒体的采编人员将深入广东、安徽两地进行深入采访报道。
　　2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。“新时代、新梦想”网络媒体新春走基层活动既是全年网络主题活动的开篇之作，又是庆祝改革开放40周年的首场网络主题活动。活动将紧紧围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，结合庆祝改革开放40周年，深入一线、深入群众，全面展示各地各行业贯彻落实党的十九大精神的生动实践，充分反映改革开放以来取得的巨大成就，集中报道人民群众在新时代对美好生活的向往和对未来发展的期盼，为即将到来的新春佳节营造团结奋进的舆论氛围，激发各族群众在党的领导下凝心聚力创造美好生活的信心和决心。
　　此次“新时代、新梦想”网络媒体新春走基层活动将于1月中旬至2月底展开，中央网信办牵头组织部分中央、地方新闻网站和新媒体采编人员，分别在广东、安徽、四川三省示范展开“新时代、新梦想”网络媒体新春走基层活动，其他各省区市自主组织属地主要网站开展各具特色的走基层活动，全面展示各地各行业贯彻落实党的十九大精神的生动实践，把蕴涵在人民群众中的感人故事展现好、传播好，记录改革巨变，描绘开放华章。
　　来源： 中国网信网

非盟委员会主席这番话痛批谣言 打了谁的脸？

非盟委员会主席这番话痛批谣言 打了谁的脸？
正在中国访问的非洲联盟委员会主席法基8日说了这么一番话：　　
　　“非盟认为中方不可能也没有必要做这样的事情。中非关系不可动摇，非盟与中国当前的共同任务是加强合作，增进双方人民福祉。这样的谣言绝不会损害中非关系，也不会让我们分心。”
　　什么谣言？哪样的事情？
　　原来，法基回应的是上月底法国媒体一篇“中国‘监听’非盟会议中心长达5年时间”的耸人听闻的报道。文章称，中国在援建的非盟会议中心里安装了**设备，并在深夜将信息传送至上海的某运算中心。
　　2月8日，外交部长王毅在北京与非盟委员会主席法基共同主持中国—非盟第七次战略对话。图为会后双方共见记者。新华社记者燕雁摄
　　报道一发出，就遭到多名非洲国家领导人驳斥。布隆迪总统、卢旺达总统、埃塞俄比亚总理都批评“报道不实”，法基也在上月29日非盟峰会闭幕后的新闻发布会上表示，“非盟会议中心没有任何受监视的迹象”。
图为2012年1月30日在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴拍摄的非盟会议中心夜景。新华社记者丁海涛摄
　　作为非盟会议中心的主要使用者，非盟和非盟委员会主席法基是对此事最有发言权的一方。在与中国外交部长王毅举行完中国—非盟第七次战略对话后共见记者时，法基作出上述表态，无疑是打了某些别有用心的西方媒体的脸，证明它们用这种方式挑拨离间中非关系根本行不通。
图为法国《世界报》：“中国监听非盟会议中心长达5年时间”的报道截图
　　中非双方是风雨同舟、肝胆相照的命运共同体，也是互利共赢、共同发展的利益共同体。
　　经过半个多世纪国际风云变幻的考验，中非关系已经进入黄金期和成熟期，双方合作产生了累累硕果，其中之一就是应非盟方要求，由中国无偿援建的非盟会议中心。
　　这座地标性建筑矗立在非盟总部所在地、埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴市中心。在此之前，非盟并没有一个属于自己的现代化综合性大型会议中心，就连召开首脑会议时，也要借用其他组织的地方。
　　2012年，会议中心落成，极大改善了非盟的整体形象和办公条件，是中国支持非洲联合自强和一体化进程的重要举措，被埃塞民众和非盟官员亲切地称为“中国给非洲人民的珍贵礼物”。
非盟会议中心奠基石。新华社记者王守宝摄
　　某些别有用心的西方媒体炮制“中国盗取非盟信息”一说，与此前称中国搞“新殖民主义”“掠夺非洲资源”一样，不过是抹黑中非合作伎俩的花样翻新。外交部长王毅就一针见血地指出：“有一些人、一些势力自己不愿帮助非洲，却对中非合作成就抱着‘酸葡萄’心理。”
　　展望未来，中国将始终秉持正确义利观和真实亲诚理念开展对非合作，推动中非合作取得更加丰硕的成果。
2月8日，外交部长王毅在北京与非盟委员会主席法基共同主持中国—非盟第七次战略对话。新华社记者燕雁摄
　　此次法基访华，中国和非盟举行第七次战略对话，不仅明确了未来5个重点合作领域，还宣布非盟将在北京设立代表处。今年9月，中非合作论坛峰会将在北京举行，中非合作又将站上新的历史起点。
　　在中非合作的历史潮流和取得的累累硕果面前，任何谣言都是苍白无力的，任何挑拨也都不能得逞。