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新当选的云南省长和人大主任 都是“职业新闻人”

新当选的云南省长和人大主任 都是“职业新闻人”
[编辑/王梅梅 统筹/陈威]1月30日下午，云南省第十三届人民代表大会第一次会议在昆明举行第三次全体会议，选举产生新一届省级国家机关领导人员。陈豪当选为云南省第十三届人民代表大会常务委员会主任；阮成发当选为云南省人民政府省长。

　　大白新闻（微信ID：dabaixinwen）从公开简历中发现，早前，陈豪在担任江苏省海门县临江公社广播站新闻干事期间，阮成发为湖北省武汉市服装鞋帽工业公司宣传科干事，也就是说，两人曾同期从事过新闻宣传一职。
　　云南省产生新一届省级国家机关领导人
　　近日，云南省十三届人大一次会议举行第三次全体会议，选举产生新一届省级国家机关领导人员。陈豪当选为云南省第十三届人民代表大会常务委员会主任；阮成发当选为云南省人民政府省长；陆俊华当选为云南省监察委员会主任；侯建军当选为云南省高级人民**院长；选举出的云南省人民检察院检察长李宁，根据地方组织法规定，将报经最高人民检察院检察长提请全国人民代表大会常务委员会批准；韩梅当选为云南省第十三届人民代表大会常务委员会秘书长。
　　和段琪、杨保建、李培、王树芬、纳杰、杨福生当选为云南省第十三届人民代表大会常务委员会副主任；宗国英、王显刚、董华、陈舜、张国华、任军号、和良辉、李玛琳当选为云南省人民政府副省长；丁艳波等55人当选为云南省第十三届人民代表大会常务委员会委员。
　　新当选的省级国家机关领导人员进行了宪法宣誓，陈豪、阮成发分别领誓。
　　两人都是新闻宣传干事出身
　　陈豪简历
　　公开简历显示，陈豪，男，1954年2月生，汉族，江苏海门人。1976年6月加入中国共产党，1977年4月参加工作，在职硕士，现任十九届中央委员，云南省委书记，省人大常委会主任、党组书记。
　　1973年3月到1979年3月，先后担任江苏省海门县临江公社代课教师，广播站新闻干事，办公室政工员；1979年3月至1997年6月从政于上海市静安区，从一名果品公司职工晋升至区委副书记；1997年6月至2003年2月先后任上海市委副秘书长、市级机关工作党委书记、办公厅主任、市级机关工作党委书记；2003年2月至2010年11月，任上海市人大常委会副主任、市总工会主席、人大常委会副主任、党组副书记、市总工会主席；2010年11月至2014年10月，在中华全国总工会任职。
　　从2014年10月开始，其远调云南。至今先后任云南省委副书记，省政府代省长、党组书记；省政府省长、党组书记；省人大常委会党组书记；云南省委书记，省人大常委会主任、党组书记。
　　陈豪是第十九届中央委员；第十二届全国人大常委会委员、第十二届全国人大内务司法委员会副主任委员（2014.11十二届全国人大常委会第十一次会议上辞去）。
　　阮成发简历
　　阮成发，男，1957年10月生，汉族，湖北武**。1982年6月加入中国共产党，1975年9月参加工作，在职博士研究生学历，现任十九届中央委员，云南省委副书记，省政府省长、党组书记。
　　1975年9月其参加工作后，一直在武汉市从政。从民众服装厂工人、市服装鞋帽工业公司宣传科干事到市委秘书长；1998年3月到2001年11月期间，任黄石市委副书记、市长；随后进入湖北省政府任秘书长、办公厅主任；后调襄樊市委书记、市人大常委会主任；从2004年9月到2016年12月，阮成发先后任湖北省政府副省长、湖北省委常委、武汉市委副书记、代市长、市长；武汉市委书记、市长；市人大常委会主任。
　　2016年12月，阮成发始调云南。担任云南省委副书记，省政府副省长、代省长、党组书记，直至升任省长。
　　阮成发为第十八届中央候补委员，十九届中央委员。第十二届全国人大代表。
　　大白新闻从上述简历中发现，陈豪、阮成发调任云南省时间并不长，但此前一年多，两人分别任省委班子正副职领导。
　　此外，大白新闻从早前经历中看到，1977年4月到1978年2月份，陈豪是江苏省海门县临江公社广播站新闻干事；几乎同一时期，1975年9月到1978年12月，阮成发曾做过湖北省武汉市服装鞋帽工业公司宣传科干事。
　　云南省十三届人大一次会议闭幕 陈豪、阮成发发表讲话
　　2018年1月31日下午，云南省第十三届人民代表大会第一次会议圆满完成各项议程，在昆明胜利闭幕。陈豪、阮成发在闭幕大会上讲话。
　　陈豪说，大会选举产生了省十三届人大常委会领导班子，选举我继续担任省人大常委会主任，这是各位代表和全省各族人民对我们的信任，责任重大、使命光荣。我们一定要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，继承和发扬历届省人大常委会的优良传统，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，忠实履行宪法法律赋予的各项职责，为推动新时代云南新发展担当尽责，不辜负党中央和全省各族人民的信任和期望。
　　随后，省长阮成发代表新一届省政府班子，向各位代表和全省人民表示衷心感谢。并表示，省政府要坚定理想信念，始终坚守为民宗旨，切实做到信念过硬；要树牢“四个意识”，始终对党绝对忠诚，切实做到政治过硬；要狠抓发展不放松，始终秉持担当作为，切实做到责任过硬；要不断增强“八种本领”，始终保持忧患意识，切实做到能力过硬；要坚持严实要求，始终保持勤政廉洁，切实做到作风过硬；要忠实履行宪法和法律赋予的职责，自觉接受省人民代表大会及其常委会的法律监督和工作监督，接受省政协的民主监督，接受社会各界和人民群众的日常监督，使政府工作在阳光下运行；始终把责任扛在肩上，时刻把人民的安危冷暖放在心头，不图虚名、不辱使命，锐意进取、埋头苦干，努力创造出无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的新业绩。

北京不再新批民办非学历高等教育机构

北京不再新批民办非学历高等教育机构
新华社北京1月6日电（记者赵琬微）北京市教委日前发布《关于加强北京市民办非学历教育机构管理工作的若干意见》提出，北京市将不再新审批民办非学历高等教育机构，推动现有机构从城六区向郊区转移，鼓励部分机构转型为民办幼儿园。
　　意见明确提出，民办非学历教育机构包括民办非学历高等教育机构和民办非学历教育培训机构。依据相关文件，北京市教委将不再新审批民办非学历高等教育机构，区教委不再审批面向全国招生的一般性培训机构。
　　按照疏解非首都功能的要求，北京城六区内的民办非学历高等教育机构和面向全国招生的一般性培训机构将向外疏解转移。各区教委在对接区域经济社会发展和教育需求基础上，严格审批办学资质，严格审核办学条件、名称、培训范围和内容等。
　　意见还指出，目前北京市部分民办非学历教育机构办学过程中存在着办学定位不准，与首都经济社会发展需求契合度不够；办学投入不足，教育教学条件难以保障可持续发展；办学存在一定的逐利风气；办学水平不高，人才培养质量难以保证；依法办学意识不强，存在违法违规办学等问题。
　　下一步，有关部门将强化监管，坚持日常巡查和专项检查相结合，严格执行年检制度，年检结果向社会公示。大力加强监管队伍建设，选优配强监管工作者队伍。同时，严格规范民办非学历教育机构办学地址变更和增设教学点工作，未经审批机关批准不得擅自变更办学地址和新增教学点。
　　各区将结合实际情况，探索建立负面清单制度和联合监管机制。加强对无证无照教育培训机构的整治，对未依法取得办学许可而擅自举办民办非学历教育培训机构的，会同公安、民政、工商等有关部门依法处理。
　　对于办学定位与首都功能定位不相符、但具备一定办学条件的教育机构推动转型发展。鼓励有自有办学场所的民办非学历高等教育机构举办民办中小学和幼儿园；引导办学层次和内容已不属于高等教育层次的民办非学历高等教育机构转为一般性培训机构或技术技能型培训机构。

北京下月起机场火车站全天查“–” 最高罚5万

北京下月起机场火车站全天查“**” 最高罚5万
6月14日，市交通执法总队与朝阳交通支队在百子湾地铁周边查扣4辆非法营运机动车。资料图片/新京报记者 吴江 摄
　　新京报讯 （记者裴剑飞）昨天上午，北京市交通委及交通委执法总队相关负责人做客北京交通广播，对即将正式实施的《北京市查处非法客运若干规定》（以下简称《规定》）进行解读。
　　《规定》明确，7月起，市交通部门将24小时在机场、火车站等重点区域严查“黑巡游车”。此外，从事“黑巡游车”运营最高可罚款5万元，非法客运人员的违法信息将纳入本市信用信息系统。
　　处罚升级：“黑巡游车”最高可罚5万
　　“按照7月即将正式实施的《规定》，北京市将加大对‘黑巡游车’的处罚力度。”据北京市交通委员会法制处副处长李子成介绍，《规定》明确对“**”可以“扣押”；对“克隆出租车”、“黑摩的”可以没收车辆；对从事2次以上非法客运的人员可以暂扣驾驶证3到6个月。此外，《规定》明确对“黑巡游车”罚款额度从5000元到2万，提高到1万至5万；从事非法客运人员的违法信息纳入本市信用信息系统；车辆被扣押时属于“拼装车”或者达到报废标准的，在就押期间达到报废标准的，经公告后由扣押部门予以报废分解等。
　　同时，《规定》还提出，监管部门可对各类非法客运车辆依法予以扣押，并严厉处罚，对克隆出租车一律予以没收，对两次及以上从事非法运营的驾驶员移送公安交管部门予以吊扣驾驶证。
　　监管加码：7月起开展为期半年的集中治理
　　据市交通执法总队执法综合处处长宋戎介绍，7月起，全市交通部门将针对克隆出租车、黑出租车（包括黑巡游车和黑网约车），以及黑长途、黑旅游车等非法客运行为，组织开展为期半年的集中治理行动。特别在交通枢纽、轨道车站、旅游景区、进出京主要道路沿线，将重点部署力量集中治理。
　　而在机场、火车站等重点区域，市交通执法总队还将采取人防、技防结合的方式，保持对重点点位的24小时全覆盖；其他地区将根据客流高峰实际情况，进一步延长勤务监管时间，加密巡查频率。
　　此外，针对晚高峰期间，国贸桥和大望路公交车站附近大小客车占道聚集揽活的问题，宋戎表示，交通执法总队将进一步加大执法力量投入，每天固定投入2个执法分队对国贸、大望路开展不间断巡查，早晚上下班高峰进行固定看守。
　　■ 贴士
　　如何辨别黑出租？可看车况和服务监督卡
　　北京街头存在一些比较隐蔽的“假冒巡游出租车”，车身、证件、票据都与真出租十分相似，针对这种非法客运车辆，普通乘客如何辨别？
　　市交通执法总队执法综合处处长宋戎表示，针对克隆出租车，专业执法人员主要通过数据库系统比对来精确识别，而普通乘客可通过看车况和服务监督卡来进行初步判定。“首先是看车况，克隆出租车大部分是接近使用年限的二手车，车况一般比较差。其次是看服务监督卡，根据规定，巡游出租车必须在副驾座位的前面板上张贴驾驶员的服务监督卡，服务监督卡右下角有一个二维码。” 宋戎介绍，市民若在打车途中发现车身或车内破旧、脏乱，就要提高警惕。乘车前也可以先看看有没有驾驶员服务监督卡，并用定位器扫一下监督卡上的二维码，核实出租司机真伪。没有监督卡或没有司机信息的，车辆或司机肯定存在问题。
　　市交通执法总队提示，如果怀疑或者确认自己乘坐的是非法运营车辆，尽量在交通方便、人多的地方要求下车。此外，市民发现非法运营或与司机发生**时，在确保自身安全的情况下，可以及时拨打110报警电话或拨打12328交通服务监督电话进行投诉举报。

北京下周二起严查停车乱收费 举报将有案必查

北京下周二起严查停车乱收费 举报将有案必查
北京针对停车计时收费“新政”开展一个半月专项检查，乱收费举报将有案必查
　　下周二起严查停车乱收费
　　北京针对停车计时收费“新政”开展一个半月专项检查；停车乱收费举报将有案必查
　　5月1日，体育馆路路侧停车场，停车场信息公示牌注明“不足一个计时单位不收取费用”的收费新规。新京报记者 王贵彬 摄
　　新京报讯 （记者沙雪良）北京市发改委日前表示，针对停车计时收费“新政”开展为期一个半月的专项检查；各区发改委对媒体反映的停车乱收费问题和群众通过12358举报的问题，要做到“有案必查”，切实维护消费者合法权益。
　　北京市5月1日起调整停车计时收费有关政策，但包括新京报在内的多家媒体调查发现，一些停车场存在不满一个计时单位仍然收取停车费等问题。市发展改革委近日表示，为进一步规范本市停车收费行为，确保相关政策落实到位，制止停车乱收费行为，自5月15日起开展为期一个半月的全市机动车停车收费专项检查。
　　市发改委相关负责人介绍，检查的重点内容包括：是否存在不满一个计时单位收取停车费的行为；停车收费明码标价牌是否规范，占道停车场夜间时段是否按规定进行了修改；是否存在高于明码标价牌标示价格收取停车费的行为；其他价格违法行为。
　　据悉，此次专项检查由市发展改革委统一部署，各区发展改革委组织安排和具体实施。市发展改革委要求各区对媒体反映的停车乱收费问题和群众通过12358举报的问题，做到“有案必查”，切实维护消费者合法权益。停车经营企业经警告责令改正后，再次发现价格违法的，要依法从重处罚，并将违法情况记入企业信用系统，同时通报市交通行业主管部门。
　　市发改委提醒广大消费者，遇到停车乱收费问题要及时取证和固定证据，可以拨打12358价格举报电话咨询、举报、投诉。
　　[停车收费专项检查内容]
　　检查范围
　　全市机动车停车经营企业
　　检查时限
　　2018年5月1日以来的停车收费行为
　　检查时间
　　2018年5月15日至2018年6月30日
　　检查重点内容
　　●是否存在不满一个计时单位收取停车费的行为
　　●停车收费明码标价牌是否规范，占道停车场夜间时段是否按规定进行了修改
　　●是否存在高于明码标价牌标示价格收取停车费的行为
　　●其他价格违法行为
　　- 回应
　　东城乱收费停车场被责令整改
　　5月1日起，不论是白天停车收费以15分钟为1个计时单位的占道停车场，还是以30分钟、1小时为计时单位的其他停车设施，停车不足一个计时单位，都不再收取停车费。新京报记者在新价格政策实施首日探访多地后发现，仍存在“新政”执行不严，停车收费员乱收费等情况。
　　5月1日11时，新京报记者在东城区西兴隆街内的一处路侧停车场停车不到10分钟，被收费员按照一个计时单位收取了停车费。记者看到，此处停车计费牌公示的信息，以30分钟为一个计时单位，首小时内5元/30分钟，计费牌下方一行小字写明“不足一个计时单位按一个单位计算”，这与新政策要求并不相符。
　　对记者探访发现的问题，东城区发改委近日回复新京报称，看到媒体监督报道后派员到该停车场了解情况，据介绍，该停车场是正规备案停车场，新价格政策实施首日，部分停车收费员没有严格执行规定，东城区发改委价格管理部门已责成停车公司负责人加强员工培训学习，坚决贯彻停车收费价格新标准，不满一个计时单位不得收取停车费。
　　新京报记者 裴剑飞

全国人大代表新面孔-1位省委书记+8位省长(图)

全国人大代表新面孔:1位省委书记+8位省长(图)
3月5日，十三届全国人大一次会议将在京开幕，全国人大代表汇聚一堂，共商国是。
　　2000余名十三届全国人大代表中，有31个省区市党政一把手。“政事儿”（微信ID：xjbzse）统计，其中，9人都是新代表，首次以全国人大代表身份，走入人代会会场。
　　这9人分别是：山东省委书记刘家义，山东省长龚正，辽宁省长唐一军，吉林省长景俊海，福建省长唐登杰，浙江省长袁家军，海南省长沈晓明，甘肃省长唐仁健，贵州省长谌贻琴。
　　生于1956年的刘家义，是一名“老审计人”，从1984年起直到去年4月，33年间一直在审计系统工作，曾任审计署驻成都特派办审计一处处长、副特派员，审计署商贸审计司副司长、司长。1996年走上审计署副审计长岗位，2008年起一直担任审计署审计长、党组书记。去年4月，刘家义离开审计系统，出任山东省委书记。
　　1月31日，山东省十三届人大一次会议第三次全体会议，选举刘家义为山东省第十三届人民代表大会常务委员会主任；选举产生了175名山东省出席第十三届全国人民代表大会代表，刘家义当选，这是其首次担任全国人大代表。
　　历次人代会开闭幕会以及举行全体会议时，中央和国家机关有关部门有关负责人都会列席或旁听大会。所以担任了9年审计署审计长的刘家义，尽管是名新代表，可全国两会的会场对他来说并不陌生。
　　此前9年，刘家义多次列席会议，并且在全国两会的“部长通道”上亮相，“政事儿”（微信ID：xjbzse）就曾在“部长通道”采访他。

　　龚正也是在1月31日的山东省十三届人大一次会议第三次全体会议上，当选全国人大代表和山东省长。
　　1960年出生的他，曾在海关总署工作多年，曾任海关总署副署长、党组成员。2008年由海关总署副署长，调任浙江省副省长，其后先后担任浙江省委常委、副省长，浙江省委常委、杭州市委书记。

　　2015年，龚正离开浙江来到山东，担任山东省委副书记，去年4月起任山东省代省长。
　　唐一军跟刘家义相同，尽管是新代表，可全国两会会场对他而言很熟悉，因为他是十二届全国政协委员。2015年全国两会期间，接受采访时他谈到了“协商民主”，“协商制度不能‘挂在墙上’，必须确立‘真协商’观念。”

　　生于1961年的唐一军，在浙江工作多年，曾任浙江省委办公厅秘书，浙江省纪委秘书长等职。2005年至2017年，他在宁波工作了12年，先后担任过宁波市纪委书记、政法委书记、市政协主席。
　　2016年2月至5月，宁波曾处于书记、市长“双空缺”的局面，原来担任宁波市委书记的刘奇，调任江西省委副书记（现任江西省长），原市长卢子跃**。
　　同年5月，唐一军被任命为宁波市代市长，由于政协主席职务需要在政协全体大会上完成交替，他同时担任宁波市政协主席。三个月后，即2016年8月，唐一军又走上浙江省委常委、宁波市委书记岗位，仍然担任宁波市代市长、市政协主席，即一段时间内，集省委常委、市委书记、代市长、市政协主席四个职务于一身。
　　之后，唐一军先后卸任宁波市政协主席、代市长职务，去年4月起担任浙江省委副书记、宁波市委书记。去年10月调任辽宁省委副书记、代省长。
　　1月31日，在辽宁省第十三届人民代表大会第一次会议上，唐一军当选辽宁省长，全国人大代表。
　　吉林省长景俊海，来到吉林才两个多月。

　　景俊海生于1960年，陕西白水人，曾在西安高新区管委会工作多年，历任西安高新区管委会项目开发部副部长、部长，创业服务中心主任，管委会副主任、主任，西安市委常委，西安高新区管委会主任等职。2008年起任陕西省副省长，2012年起任陕西省委常委、宣传部部长。
　　2015年，景俊海离开陕西，调任中宣部副部长。两年后任北京市委副书记。今年1月2日，调任吉林省副省长、代省长。29天后，1月31日，在吉林省第十三届人民代表大会第一次会议上，当选吉林省省长。
　　福建省长唐登杰，来到福建也只有两个多月。

　　他也是在1月2日这一天，被任命为福建省代省长；1月31日这一天，当选福建省省长。
　　唐登杰生于1964年，曾在上海工作，2003年至2011年曾任上海市副市长。2011年调任中国兵器装备集团公司总经理，后任董事长。去年7月调任工业和信息化部副部长、国家航天局局长、国家原子能机构主任、国家国防科技工业局局长，直到去年12月底到福建任职。
　　其余4名新代表中，袁家军曾经是“航天少帅”；沈晓明是儿科专家、医学博士；唐仁健是深耕农业经济政策的学者型官员；谌贻琴则是9名正省级新代表中唯一的女性。
　　生于1962年的袁家军，曾长期在航空航天系统学习、工作，是神舟系列飞船系统的主要总指挥之一，33岁成为“神舟一号”飞船系统副总指挥，38岁起兼任神舟二号至五号飞船系统总指挥；45岁出任中国航天科技集团副总经理，主管宇航业务。2000年，袁家军荣获“中国十大杰出青年”称号。

　　离开航天系统后，袁家军来到宁夏，曾任宁夏**自治区党委常委、自治区政府常务副主席。2014年，他由宁夏来到浙江，先后担任浙江省委常委、常务副省长，浙江省委副书记、省委政法委书记，浙江省委副书记、副省长、代省长、省长等职。1月30日，在浙江省十三届人大一次会议第三次全体会议上，当选全国人大代表。
　　沈晓明生于1963年，是上海第二医科大学儿科系儿童保健学专业的博士研究生，曾任上海儿童医学中心研究员、教授、副院长、常务副院长，上海儿童医学中心院长，上海第二医科大学校长。2012年沈晓明在接受一家健康类报纸采访时曾表示：“我半辈子只做了三件事：儿童铅中毒防治研究、新生儿听力筛查研究和儿童睡眠研究。”

　　2006年，沈晓明离开医疗系统，出任上海市科教工作党委副书记，市教委党组书记。2008年起，先后担任上海市副市长，上海市委常委、浦东新区区委书记等职。2016年调任教育部副部长，2017年调任海南省委副书记，代省长，后任海南省长。1月31日，在海南省第六届人民代表大会第一次会议上当选全国人大代表。
　　唐仁健生于1962年，曾在农业部工作多年，历任农业部办公厅部长办公室副主任，农业部政策体改法规司副司长，农业部产业政策与法规司副司长等职。1998年进入中央财经领导小组办公室工作，曾任农村组助理巡视员、巡视员、组长，2006年出任中央财经领导小组办公室副主任，同时担任中央农村工作领导小组办公室副主任、国务院扶贫开发领导小组副组长。

　　2014年，唐仁健“空降”广西，先后担任广西壮族自治区党委常委，副主席，常务副主席。2016年7月，重回中央机构任职，担任中央农村工作领导小组副组长、中央财办副主任、中央农办主任。8个月后，于去年4月“空降”甘肃，任甘肃省委副书记、代省长，后任省长。1月29日，在甘肃省第十三届人民代表大会第一次会议上当选全国人大代表。
　　据报道，唐仁健曾多次参与中央有关农业和农村工作的文件调研、起草工作，提出的许多关于农村改革和发展的理论、政策建议被国家决策机构采纳。
　　谌贻琴出生于1959年，白族，贵州织金人。1977年参加工作后，其仕途没离开过贵州，2007年4月由贵州省铜仁地委副书记晋升贵州省委常委，进入副部级序列，后任省委宣传部部长、副省长等职，2015年5月开始任贵州省委副书记、政法委书记，去年9月任代省长。

　　今年1月30日、1月31日，在贵州省第十三届人民代表大会第一次会议上，当选省长，全国人大代表。
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全国人大代表张近东：建议完善快递绿色包装法规

全国人大代表张近东：建议完善快递绿色包装法规
来源：看法新闻
　　
　　法制晚报·看法新闻（记者 王思思）自2003年起，担任全国政协委员的15年间，苏宁控股集团董事长张近东提出了涉及精准扶贫、大学生就业创业、流通现代化等领域的70件提案。2018年，张近东首次当选第十三届全国人大代表，3月3日，他携4份建议赴两会建言献策。
　　记者了解到，除了往年多次提出的“精准脱贫”、“ 数据共享“外，随着电商的不断发展，绿色环保包装成为了张近东今年最新提出的议案。
资料图：张近东2017年参加全国两会
　　建议完善绿色包装法规 鼓励企业自主探索绿色解决方案
　　在张近东看来，保护环境责无旁贷。每年电商大促季，也生产了大量包装垃圾。据国家邮政局测算，2017年“双11”期间产生超过15亿件包裹。如果按业内每个包装箱0.2公斤的通常标准保守计算，15亿件快递至少产生超过30万吨的垃圾。
　　张近东建议，“应尽快制定快递业绿色包装和过度包装国家标准，明确快递业绿色包装使用率和回收率标准；制定快递运输环节服务标准，明确流通环节快递包装的损毁率，提高二次使用率；构建快递业包装废弃物回收体系，明确安全性、环保性、可靠性、可追溯性等要求及技术标准；建立非环保包装的退出机制，逐步实现快递包装全面绿色化。”
　　近年来，也有部分电商企业尝试推出共享快递盒、循环包装袋，张近东建议，应鼓励企业自主探索各类创新型绿色化解决方案，对使用绿色包装并能推动绿色包装普及的企业给予政策及财政支持；鼓励包装制品循环使用，对循环使用包装制品的商家及快递企业给予激励；建立快递包装分类及回收激励机制，鼓励商家、消费者及快递企业对快递包装分类回收。
　　8次聚焦三农 电商扶贫模式还不够精准
　　虽说是全国人大代表中的“新人”，但在担任全国政协委员的15年间，张近东8次聚焦农村、农民议题。而助力农村发展、农民增收，再次成为今年张近东的建议热点。
　　数据显示，到2016年末，全国已建成40多万个乡村电商服务点，快递乡村覆盖率达到80%，带动农村就业超2000万人。
　　不过，在张近东看来，当前的电商扶贫模式还不够精准，没有聚焦“建档立卡贫困户”，没有依据致贫原因在扶贫方式上因势利导，产业扶贫长效机制建设不足，“输血”增收的同时，对于贫困户持续“造血”致富功能还有待加强。
　　他建议，政府要加强对贫困县基础设施建设的支持，特别是要重点支持冷链物流等与农副产品上行息息相关的特色基础设施的建设，将扶贫方式从捐赠扶贫、销售扶贫向产业扶贫、就业扶贫、创业扶贫及集体经济增收扶贫等模式转移。
　　同时，他建议政府、企业共同为贫困户提供启动资金和服务，在政企合资模式中，除归属贫困户的收益外，帮扶方的收益应投入到各类扶贫公益基金中，让产业扶贫与公益扶贫良性循环。
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人民日报：建立“直通车” 纠正冤错案

人民日报：建立“直通车” 纠正冤错案
建立“直通车” 纠正冤错案
　　本报记者 彭 波
　　1月30日，最高人民检察院召开新闻发布会，通报涉产权刑事申诉检察工作情况，并发布了涉产权刑事申诉、国家赔偿和赔偿监督典型案例。案例包括赛格集团有限公司申诉案、赵守帅申诉案、月亮湾装饰设计有限公司申诉案、长康实业有限公司申诉案等4件。
　　截至目前，最高检挂牌督办的13起案件中，7件获纠正
　　“有恒产者有恒心”，现代产权制度是社会主义市场经济的基石，保护产权是坚持社会主义基本经济制度的必然要求。在党中央强调要求完善产权保护制度、依法保护产权的背景下，最高检相应加大了产权司法保护力度，从2016年开始，密集出台多份文件对加强产权司法保护作出全面部署，明确提出要妥善处理历史形成的产权案件，坚持有错必纠，抓紧甄别纠正社会反映强烈的产权**申诉案件，剖析侵害产权的案例。
　　法律监督是检察机关的法定职责，推动涉产权刑事申诉检察工作，坚决监督纠正相关冤错案件，是加强产权司法保护的重要内容。最高检明确提出了“三个一批”的工作要求：抓紧筛选一批重点案件、挂牌督办一批重点案件、着力纠正一批典型冤错案件。最高检刑事申诉检察厅厅长尹伊君表示，2017年，全国检察机关开展了对涉产权重大刑事申诉、国家赔偿案件挂牌督办活动。截至目前，最高检挂牌督办的13件案件中，除1件因当事人原因中止审查外，其余12件均已办结，7件获得纠正；各省级检察院挂牌督办的71件案件中，已办结64件，14件获得纠正。
　　在这些案件中，既有不服检察机关不批捕、不**的申诉案件，也有不服**生效刑事裁判的申诉案件，还有对人民**国家赔偿决定不服申请检察监督的案件；既有犯罪嫌疑人、被告人不服提出的申诉，也有被害人不服提出的申诉；既有司法机关对侵害产权犯罪打击不力的，也有公权力运用不当以至于侵害公民法人合法财产权的，还有司法机关对冤错的产权主体依法履行国家赔偿责任的，涉及产权司法保护各个方面。
　　破解涉产权刑事案申诉难的关键在于破除地方利益纠葛
　　涉产权刑事案件多数都涉及较大财产利益，一旦造成冤错，将给企业带来无法估量的损失，即使启动国家赔偿程序，依法作出足额赔偿，也难以弥补。一些冤错案件造成企业破产或名存实亡，大部分企业都很难再回归瞬息万变的市场。而且，申诉过程中还存在诸多阻力，有些企业家甚至持续申诉十多年，才等来一纸再审决定书。
　　甘肃省永昌县农牧机械总公司原法定代表人赵守帅因拖欠河南省新乡一拖拉机厂76万余元货款，被河南警方以涉嫌合同诈骗罪逮捕，最终被判处**16年。赵守帅与永昌农牧机械总公司不服提出申诉。河南省人民检察院经审查认为，此案事实不清、证据不足，有新的证据证明原判决、裁定认定的事实确有错误，且原审判决违反法律规定的诉讼程序，可能影响公正审判，据此向河南省高级人民**提出抗诉。2017年3月，河南省高院裁定撤销原审刑事判决，发回重审。此时，赵守帅已服完全部刑期，于2010年7月刑满释放。
　　对此，最高检刑事申诉检察厅副厅长罗庆东表示，申诉难的主要原因在于刑事申诉案件办理工作是对原案的再次审查，必须坚持更高的标准和更严谨的程序，其审查、认定、甄别和纠正是一个细致、复杂、涉及方方面面的工作，很多案件办案机关之间也存在较大争议，需要核实复查大量证据，需要依法按程序办理。有些时候，涉企业家重大申诉案件还会涉及地方利益纠葛，难免存在各种阻力。
　　“各级检察机关对公民法人依法提出的申诉，要求该受理必须受理。对涉产权申诉案件，刑事申诉检察部门还与控告检察部门建立了‘直通车’，确保案件能够被及时受理、依法办理。”罗庆东说。
　　最高检探索设立专门检察官办案组，重大案件异地审查
　　为增强涉产权司法保护的针对性、实效性，最高检明确了当前和今后一个时期涉产权刑事申诉、国家赔偿案件重点，包括与国有资产产权相关的案件、与自然资源资产产权相关的案件、与农村集体产权相关的案件、与民营企业产权相关的案件、与公民个人财产相关的案件、与涉案财产相关的案件等六类。值得注意的是，包括国有资产监督管理和交易处置过程中涉及的**、贿赂、挪用公款、私分国有资产等刑事申诉案件，农村集体产权管理、处置方面涉及的**、职务侵占等刑事申诉案件，以及因违法对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施而提出的国家赔偿案件等都在办案重点之中。
　　“办理涉产权刑事案件，必须严格区分经济**与**的界限，对于法律界限不明、罪与非罪界限不清的，应当不作为犯罪处理。”这是最高检确立的办案原则之一。这些原则执行落实是否到位，直接影响着此类案件的办理质量。据此，检察机关在涉产权刑事申诉检察工作中，结合办案开展了反向审视工作，充分运用回看全程、末端检视的工作优势，发挥“反光镜”和“显微镜”的职能作用，对重点案件和已经纠正的冤错案件，逐案进行深度分析，找出原办案过程中存在的问题和瑕疵，及时反馈并督促原办案部门加以改进，切实做好防止和纠正冤错案件工作。
　　“目前，检察机关涉产权刑事申诉案件办理工作还存在一些问题和不足，包括工作开展不够平衡、有的地方重视不够，对产权涉及的利益纠葛和不当干扰存在畏难心理等。”罗庆东表示，最高检决定在2018年开展为期一年的涉产权刑事申诉、国家赔偿案件专项督察活动，继续采取挂牌督办、重大案件异地审查等有效措施，探索设立专门负责办理涉产权刑事申诉和国家赔偿案件的检察官办案组，不断提升涉产权申诉专业化司法水平。

中钢协：积极应对美挑战 不会恐惧也不会束手无策

中钢协：积极应对美挑战 不会恐惧也不会束手无策
[环球时报-环球网报道 记者 赵觉珵]美国当地时间3日，美国贸易代表办公室依据“301调查”结果公布了拟加征关税的中国商品建议清单，其中钢铁领域再次成为美方制裁的重点。对此，中国钢铁工业协会党委书记、秘书长刘振江4日做出回应称，“中国钢铁行业坚决支持中国政府采取谈判和反制等多种措施应对美国的挑战，维护中国的利益，我们也积极应对美国的挑战，我们不会恐惧，也不会束手无策”。
　　《环球时报》记者在建议清单中看到，铁、合金钢、不锈钢等上百种钢铁类产品成为美国美国贸易大棒挥舞的对象。上月初，美国政府已经宣布对美国进口的钢铁征收25%的关税。
　　“这是美国以保护国内钢铁产业为由推行贸易保护主义，破坏WTO规则，扰乱国际贸易秩序。”刘振江表示，这种行为对全球钢铁产业是伤害，也严重损害钢铁产品消费者尤其是美国消费者的利益，是损人害己的行为。
　　近年来，钢铁贸易已成为中美贸易摩擦的重灾区。在美国对钢铁232调查前已对十几类产品采取了几十项反倾销、反补贴措施，涵盖几乎所有大类钢铁产品，且税率幅度之高近乎禁止性关税。
　　不过，中国钢铁业近期应对美方337调查取得完胜，大大增强了业界信心。2016年4月，在美国对中国钢铁进行“双反”的基础上，美钢联对中国发起了337指控。经过中国钢铁业的坚决应战，今年3月19日，美国国际贸易委员会宣布了仲裁结果，中方在337三个诉点全部胜诉。
　　刘振江表示，“337全部胜诉在当前的贸易大较量背景下很有意义，我们必须沉着应战，敢于说不，拿起法律和规则的武器，维护自己的利益。”中国钢铁工业要勇于参与国际竞争，钢铁强国就要在国际竞争中能打胜仗。
　　刘振江强调，“我们不希望打贸易战，因为打贸易战肯定两败俱伤。合作是中美双方唯一正确的选择。”
　　美国正式发起对华301调查
　　美拟对中国商品加征关税 约1300个项目（附详单）
　　专家：美国将于5月15日就301调查举行听证会
　　中方强势反击
　　商务部：将对美产品采取同等力度同等规模的对等措施
　　中国驻美大使馆：将立即诉诸世贸组织争端解决机制
　　中国常驻世贸组织代表团大使：美做法动摇WTO根基
　　美方公布对华301调查征税产品建议清单 外交部回应
　　分析解读
　　美国开出关税清单：整整1300项 专打中国崛起产业
　　专家：中美经贸摩擦升级是长期矛盾爆发累积的结果

中车高管亲属3年不上班 仍领23万元薪酬

中车高管亲属3年不上班 仍领23万元薪酬
中国中车股份有限公司（601766.SH，以下简称“中国中车”）所属青岛四方机车车辆股份有限公司（以下简称“四方股份”）一名员工在2014年2月至2017年6月间长期不上班仍全额领取薪酬23.16万元，该名员工为四方车辆有限公司（以下简称“四方车辆”）高管亲属。6月20日，审计署发布《中国中车集团有限公司2016年度财务收支等情况审计结果》（以下简称《公告》）透露上述信息。
　　《公告》从廉洁从业、财务管理和经营管理三方面对中国中车的审计结果进行了披露。审计署发现，2013年1月至5月，长春轨道客车股份有限公司（以下简称“长客股份”）及下属两家企业超标准购置5辆公务用车，金额合计215.77万元；2016年，长客股份16名在职高管享受车改补贴32.07万元的同时仍使用公司统一调度用车。
　　在财务管理审计中，审计署共发现问题5项，包括2016年，天津南车投资租赁有限公司等两家企业少计提坏账准备，多计利润5.16亿元；四方股份、株洲电力机车研究所有限公司分别少计利润8481.5万元和600万元；四方车辆多计利润3764.08万元；四方股份等4家企业超工资总额列支补贴等工资性支出6479.25万元。
　　经营管理方面，审计署发现问题最多，共20项，涉及金额超过65亿元。其中超亿元的问题项目有11项，包括中车集团在2011年9月开工建设的一个项目，因产业政策调整等暂停，已建部分长期无法投入使用，涉及投资9.78亿元；长客股份在2016年将部分地铁车辆生产业务违规分包，涉及金额19.94亿元；齐齐哈尔轨道交通装备有限责任公司一个技改项目2015年建成后产能利用率低，累计亏损8亿元。
　　此外，北京北车中铁轨道装备有限公司及下属企业在2009年11月至2014年1月违规多付货款5.57亿元，至审计时仍有2.43亿元预付款未收回；2016年，四方股份、株洲电力机车有限公司（以下简称“株洲机车”）应招标未招标采购物资和服务3.12亿元；同时株洲机车在2008年至2013年支出1.3亿元委托代理费，无法提供有效的支付依据。
　　审计署方面还指出，中车集团未按规定退出房地产业务，机车、货车等产业整合不到位，应收账款和存货压控、亏损企业数量和亏损额逐年双下降等工作均未完成。
　　就审计处理及整改情况，审计署方面称，对以上审计发现的问题，中车集团要通过调整有关会计账目和财务报表、建立健全相关制度、追责问责等方式进行整改，具体整改情况由中车集团自行公告。

王国庆-空气质量好转是付出沉重代价基础上实现的

王国庆:空气质量好转是付出沉重代价基础上实现的
全国政协十三届一次会议新闻发布会于2日下午在人民大会堂一层新闻发布厅召开，大会新闻发言人王国庆向中外媒体介绍本次大会有关情况并回答记者提问。
　　3月2日，全国政协十三届一次会议新闻发布会在北京人民大会堂一层新闻发布厅召开，大会新闻发言人王国庆向中外媒体介绍本次大会有关情况并回答记者提问。中新社记者 杜洋 摄
　　北京电视台记者：提问之前一直特别紧张，锲而不舍的举手终于换来了提问机会，特别感谢主持人能够把最后一个留给我，谢谢您。发言人您好，我是北京电视台记者，所以我特别关注北京以及周边地区的发展情况。相信每个生活在北京的人都有切身感受，去年入冬以来，北京以及周边一些地区的空气质量明显好转。同时人们也会有这样的担忧，这样的蓝天白云会不会难以持久。与此同时，我们都知道，之所以会有这样空气质量的好转我们是付出了代价的。现在协调大气污染治理和发展经济、改善民生之间的关系已经成为了公众普遍关注的热点话题之一。所以我想问一问，政协委员对此有什么看法？
　　王国庆：谢谢。我看我们治霾也得要有你这样锲而不舍举手的劲头。“雾霾”相关的问题，几乎成了这几年两会新闻发布会的必答题，但要答好这道题确实不太容易。
　　王国庆：2017年是国务院制定“大气十条”的收官之年，在我们努力之下各项考核指标如期完成，特别是京津冀地区空气环境质量创近年来的最好水平。我们在北京特别是去年，明显感觉到蓝天白云的日子多了，在朋友圈里晒蓝天白云的明显减少。但是对蓝天白云能否常态化这个问题，我们仍不能过于乐观。因为眼下空气质量明显好转是在中央打赢污染防治攻坚战的决心和部署的前提下，是在我们付出了沉重代价和气象条件有利的基础上实现的。正如人们所说：“人努力、天帮忙。”
　　王国庆：所以我们必须清醒地看到，生态环境出问题的根子在于增长方式的粗放、生产方式的落后、生活方式的不环保。而这些根本性的问题，现在还没从根本上得到解决。但是我们必须强调，大气污染防治和经济发展、保障民生并不矛盾。绿水青山才是真正的金山银山。高排放，高污染的经济增长不仅影响长远发展，而且影响百姓的生活和健康。这不是我们所要的增长。
　　王国庆：所以，在我国经济由高速增长向高质量发展转变的当下，更应该抓住时机坚决地调整产业结构、能源结构和运输结构，从源头上减少污染，形成节约资源、保护环境的发展方式和生产方式；同时我们也要坚持全民共治，要大力倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，实现以效率、和谐、可持续为目标的经济增长和社会发展方式。大气污染防治是个复杂持久的系统工程，我们想只要全社会思想上高度重视和行动上的锲而不舍、驰而不息、一步一个脚印地持续推进，我们对打赢蓝天保卫战的信心还是满满的。
　　王国庆：全国政协近年来始终高度关注生态环境治理问题，今年专题议政性常委会议的两个议题之一就是，污染防治中存在的问题和建议。委员们将在大量深入调研的基础上，为推进我国的污染防治工作建言献策。谢谢。（根据网络文字直播整理）
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